为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和第十八次全国高校党的建设工作会议精神，进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，切实加强和改进新形势下学校党的建设，推进学校事业科学发展，提出如下意见： 一、以科学发展观统领学校党的建设，进一步明确学校党建工作的指导思想与总体要求 1. 充分认识和深刻理解加强和改进新形势下党的建设的重要意义。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（中发〔2009〕9号，以下简称“《决定》”），全面总结了我们党作为马克思主义执政党60年来加强自身建设的基本经验，从政治和全局的高度，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件，对于保证党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心具有重大而深远的意义。《决定》特别强调了要加强高校党的建设，高等学校担负着为党和国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史使命。加强和改进新形势下我校党的建设，对更好地贯彻党的教育方针，推动学校转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，对实现建设与武汉经济社会发展地位相适应的有影响的高水平地方综合性大学的目标，对实施科教兴市和人才强市战略，更好地服务并推动武汉地方经济社会又好又快地发展等都具有重要意义。 2. 切实增强新形势下加强和改进高校党的建设的使命感。我国正在由高等教育大国向高等教育强国迈进，高校改革发展进入新的历史阶段。破解高校发展难题和发展瓶颈，增强高校发展活力和核心竞争力，实现高校又好又快发展的任务十分繁重；提高教育质量，突出办学特色，实现发展的规模、结构、质量、效益相统一的任务十分繁重；办人民满意的高等教育，实现教育公平，让人民共享教育改革发展成果的任务十分繁重。特别是当前高校与社会联系日益紧密，保持和发展高校和谐稳定良好局面的任务更加艰巨。当前全球思想文化的交流、交融、交锋呈现出很多新特点、新情况，同时，中国处于改革开放三十年以后的社会转型期，经济转型和对外开放带来了文化的多元和价值取向的多元化，西方敌对势力“西化”“分化”的政治图谋永远也不会改变，他们把高校作为主攻方向，加大对我文化输出、思想渗透、价值观解构。面对新的形势，大学坚持什么样的办学方向、贯彻什么样的教育方针、宣扬什么样的意识形态和世界观，直接关系到社会主义事业的成败。加强和改进学校党建与思想政治工作，是贯彻党的教育方针、落实科学发展观、办好人民满意教育的根本要求，是加强和改进党对高等学校的领导的根本要求，是不断巩固马克思主义在高等学校的指导地位的迫切需要，是不断巩固党在高等学校的执政基础和群众基础的现实需要。 3. 清醒认识我校党建工作面临的形势。当前，武汉被授予“国家创新型试点城市”，武汉的改革发展再次上升为国家战略。江汉大学作为武汉科教兴市战略的一部分，要站在这个新的历史起点上进一步为地方经济社会服务，迫切需要全校广大党员干部、师生员工进一步解放思想、改革创新，清醒地认识新形势、新使命、 新要求以及存在的差距与不足。目前，我校党建工作仍然存在一些薄弱环节：有的党员、干部和教师对加强学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性认识不够，工作中存在措施不力、落实不够的问题；对新形势下学校党建与思想政治工作出现的新情况、新问题、新矛盾调查研究还不够深入，大学生思想政治教育工作的针对性和实效性还不够强，思想政治理论课教学与大学生思想实际结合得还不够紧；部分基层单位党建与思想政治工作的基础和发展不平衡。这些问题解决得好不好，关系到我校能否培养出中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，关系到学校各级组织能否经受得住历史和形势的重大考验。因此，必须切实把加强和改进党建与思想政治工作看作是一项重要的政治任务，看作是提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的必然要求，看作是提高党员思想政治素质的内在需要，以改革创新的精神抓紧、抓好、抓实。 4. 进一步明确新形势下我校党建工作的指导思想和总体要求。当前和今后一个时期，我校党建工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以思想理论建设为根本，以领导班子建设为重点，以基层组织建设为基础，全面落实高校党的建设各项任务，紧紧围绕“优化结构、适度规模，内涵发展、提升质量，面向实际、服务地方，强化特色、多元开放”的学校总体发展思路，以建设与武汉经济社会发展地位相适应的有影响的高水平地方综合性大学为目标，按照以人为本的要求，把培养社会主义合格建设者和可靠接班人贯穿学校党组织活动的始终，围绕中心抓党建，抓好党建促发展，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、促进科技创新、服务社会发展中的领导核心作用，实现学校各项工作的科学发展。 二、加强学校党的思想建设，牢牢掌握党在意识形态领域的主导权 5. 坚持用中国特色社会主义理论体系武装全校党员干部、教育广大师生。必须坚持中国特色社会主义理论体系的指导地位，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部、教育广大师生。积极创建学习型组织，按照“学习一个专题，研讨一个专题，理清一条思路，推进一项工作”的思路，认真抓好校院两级中心组的学习，建设学习型的领导班子。认真抓好教职工的理论学习，坚持双周一次的政治学习日制度，在研讨会、论坛、笔谈、座谈会等形式的基础上，探索喜闻乐见的学习形式，联系实际，把学习成果转化为改革和发展的思路。要切实抓好学生的理论学习，强调思想政治教育主渠道，不断改进思想政治理论课，及时把马克思主义中国化的最新理论成果充实到教学中，形成结构合理、功能互补、相对稳定的课程体系；要创新教学方法，加强理论研讨，定期召开思想政治理论课教学指导委员会工作会议，邀请有关领导和专家、学者来校作形势报告。进一步提高思想政治课教师的政治待遇，建立思想政治课教师参加党委中心组（扩大）学习报告会制度。 6. 大力推进社会主义核心价值体系建设。大力推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进头脑。加强对课堂、各类学术活动和校内宣传阵地的管理。坚持研究无禁区、讲课有纪律，确保导向正确、阵地巩固。坚持用社会主义核心价值体系占领学校思想文化阵地、引领学校校园文化建设，高度警惕和坚决防范各种渗透活动，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。 7. 充分发挥高等学校在推进思想理论建设中的优势和作用。进一步加强对重大理论和现实问题的研究力度，特别是要加强对学校新一轮改革和发展现实问题的研究，为学校又好又快发展奠定坚实的理论基础。进一步办好武汉延安精神研究院，使其真正成为延安精神研究的园地、铸魂育人的阵地、高水平文科研究的基地。进一步深化党的创新成果的宣传普及，在马克思主义中国化上下功夫。 进一步加大对学校中青年理论骨干的培养，努力造就一支政治强、业务精、作风正的马克思主义理论队伍，着力培养一批政治信念坚定、学术造诣深厚、省内外有影响的马克思主义理论家。 三、建设高素质干部队伍，不断提高办学治校的能力和水平 8. 坚持德才兼备、以德为先的用人标准。全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备、以德为先的用人标准。把是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、政绩观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，作为干部“德”的重要考察内容。要知人善任，公道正派，学习和掌握科学管用的办法，提高识人用人本领，按照科学规范的制度性程序用干部，着力形成注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，公平对待干部，公正评价干部，公道选拔干部，让能干事者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。真正把那些思想素质好、改革创新能力强、善于推动科学发展、促进校园和谐的干部选拔上来，把说老实话、办老实事，埋头苦干、不事张扬的干部选拔上来，把坚持原则、敢抓敢管、面对困难勇挑重担的干部选拔上来，使选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。同时要从实际出发，注重领导班子的整体配备，形成年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。 9. 完善民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用工作机制。完善干部选拔任用机制，提高选人用人的公信度。按照党政管理、业务管理和服务管理等不同类别，对干部科学分类，分别采取选任制、委任制、聘任制等形式选拔管理干部。规范干部任用提名制度，继续推行“两推一述”（两次推荐、一次述职）等成功做法，探索增强民主推荐科学性和真实性的有效途径，采取多种渠道推荐干部，拓宽干部选拔来源。加强干部考察，完善考察标准，落实领导干部任用延伸考察办法，实行重点岗位重点考察，探索建立平时考核、年度考核与任职考察、换届考察有机结合的工作机制，强化对考核结果的运用。完善差额选拔干部办法，推行差额提名、推荐、考察、酝酿，探索差额票决制。推进公开选拔、竞争上岗、公推公选的规范化和经常化，提高竞争性选拔干部的比例。 10. 着力加强领导班子和干部队伍建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，加强领导班子和干部队伍建设。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强理论武装，提高领导班子办学治校能力、坚持和完善民主集中制、创新选人任用机制和改进领导作风等重点任务，不断提高领导干部的政治鉴别能力、党委集体领导能力、应急处理和反应能力、创新发展能力，努力把中层以上领导班子建设成为“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好”的“五好”领导班子，建设成讲政治、懂教育、会管理，善于领导科学发展的坚强领导集体。在形式上，一方面要以坚定理想信念、提高执政能力为重点，继续开展中层干部分期分类脱产培训。另一方面要加强实践锻炼，多岗位培养锻炼干部。要更加注重在教学科研和学生工作一线培养干部，制定有利于干部在一线成长锻炼的配套措施和政策，完善干部培养选拔工作机制，积极选派中层干部到校外挂职锻炼。 11. 加强后备干部和优秀年轻干部培养选拔工作。坚持重在培养、同样使用，优进拙退、动态管理，加强后备干部队伍建设。每三年集中调整一次中层后备干部，抓紧培养选拔优秀年轻干部，重点加强党性修养和实践锻炼。加大培训力度，坚持每年对中层后备干部进行一次集中培训。注重多岗位锻炼，鼓励年轻干部到基层工作，让他们在条件艰苦、情况复杂、矛盾集中、困难较多的地方经受锻炼和考验。探索建立优秀年轻干部破格提拔制度，促进更多优秀人才脱颖而出。合理使用各年龄段干部，充分调动各年龄段干部的积极性，防止在任职年龄上搞层层递减。坚持对年轻干部严格要求，加强对年轻干部的考核，健全年轻干部日常管理制度，坚持严格管理与关心爱护干部相结合，营造有利于年轻干部健康成长的良好环境。 12. 健全干部日常管理、监督机制。要进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制。一要加强和改进干部考核工作，充分发挥考核在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。拓宽经常性了解干部渠道，加强对领导干部工作圈、生活圈特别是社交圈的考察和监督。二要认真执行重要情况报告制度、领导干部报告个人有关事项制度、个人述职述廉制度等，及时掌握干部有关情况。三要完善及时发现问题机制，做到关口前移，防患于未然。进一步落实谈心谈话、函询诫勉等干部管理制度，建立领导干部重要问题反馈预警机制，及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题。四要加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作。认真执行问责制度，健全干部退出机制，完善干部交流制度。 四、大力加强和改进党的组织建设，增强党组织和党员队伍的创新活力 13. 坚持党委领导下的校长负责制。一要坚持党委领导。校党委按照“总揽全局、协调各方”的要求和“把好方向、抓好大事、出好思路、用好干部”的基本原则，充分发挥党委的领导核心作用，汇集党委会的集体智慧，健全党委集体领导下的个人分工负责制，完善领导决策程序，对事关学校长远发展的重大问题，在广泛听取意见，充分论证的基础上，采取集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策机制，由党委会集体决策。二要实行校长负责。充分尊重校长的学校法定代表人地位，坚持在学校党委的集体领导下，校长依法独立负责地行使职权，全面负责学校的教学科研和其他行政工作，切实保证校长在依法行政中的执行权力。三要落实教授治学。充分发挥教授、专家在发展规划、学科建设、队伍建设等重大事项中的智囊作用，坚决做到凡学术事务交由校院两级学术组织咨询、评议、论证、决策。依靠教授治教和专家治学，坚持按教育规律办事，力求从根本上提高学校的学术水平。四要强化民主管理。完善教代会、学代会组织体制和工作制度，重视和发挥工会、学生会等团体组织的作用，保障师生员工依法参与民主管理和监督的权利。 14. 充分发挥学院党委的政治核心作用。学院党委在学校党组织的架构中处于承上启下的关键位置，处在教学、科研的第一线，直接面向教师和学生，既是学校决策的贯彻者，又是具体抓落实的组织者和操作者，学院党组织建设的水平和作用发挥情况，直接影响到学校的改革、发展和稳定。要进一步明确学院党政共同负责的管理体制和议事规则，建立健全党政联席会议制度，坚持学院重大事项按照民主集中制的原则集体研究决定，要科学界定学院党政的职责权利范围，保证学院党政之间职责明确、分工合作、协调配合。明确学院学术委员会、职代会等的职能定位，保障和落实教职工参与民主管理和监督的职能。 15. 扎实推进学校基层党组织“五个基本”建设。以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容，全面做好抓基层、打基础工作。一要以合理调整和科学设置党支部为重点，健全基本组织，按照便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的要求，将党支部尽可能与教学、科研、管理、服务等组织相对应。二要以加大在高知群体、青年骨干和大学生中发展党员力度为重点，建强基本队伍。要进一步加强对党员比例偏低的基层党委（党总支）的指导督查，不断优化学生党员的年级分布结构，分层次推进学生党员的发展，一年级大力培养，二、三年级重点发展，四年级不搞突击发展。三要以“党旗领航工程”为载体，开展基本活动。在教工党员中继续开展“三项帮扶”（思想帮扶、业务帮扶、经济帮扶）活动，在学生党员中，继续深入开展“三个一”（“树立一面旗帜，负责一片责任区，联系一个同学”）活动。大力开展创先争优（创建先进基层党组织、争当优秀共产党员）活动，提高全体党员参与的积极性和群众的支持度，增强党组织的凝聚力号召力。四要着眼于科学治校、民主治校、依法治校，完善基本制度。进一步加强以民主集中制为重点的制度体系建设，既要立足长效，着力于保持和发展党的先进性，又要注重整体配套，提高制度的整体性和系统性。五是以增加党建工作的经费投入为重点，落实基本保障。不断加大对学校党建工作的经费投入，保证党建经费标准不低于省委高校工委有关要求，实现党建经费投入逐年增加，确保学校各项党建工作及基层党建活动的正常开展。 16. 推进党内民主建设。认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和党务信息发布制度。认真落实《江汉大学党务公开实施办法》，积极推进党务公开，完善公开制度，创新公开形式，扩大公开范围，提高公开质量，重视党务公开的链条延伸，积极推进二级单位的党务公开工作。建立党内民主监督制度，基层党组织定期向党员报告工作，建立党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。扩大党内基层民主，坚持基层党组织班子成员由党员公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，进一步完善直接选举制度。建立健全师生利益表达和协调机制。通过健全信访工作制度，积极主动做好信访工作，为群众排忧解难，维护学校稳定工作，为学校的改革发展保驾护航。 17. 充分发挥党外人士民主管理、民主监督的作用。一是进一步完善在校党委的统一领导下，由统战部门具体组织协调、党政有关部门参加、群团组织参与的分工负责、共同配合的工作机制，形成分工明确、任务具体、责任到人的统战工作网络。二是进一步完善校领导和各民主党派的对口联系制度、校领导与民主党派和无党派代表人士交朋友制度、学校重大事项向党外人士通报制度、统战组织负责人社会工作核定工作量制度等，充分发挥党外知识分子的参政议政、民主管理和民主监督作用。三是进一步完善“党委出题、党派调研、部门落实”的工作机制，支持和引导党外知识分子发挥智力和社会影响的优势，开展服务于国家改革、发展和稳定，服务于社会主义物质文明和精神文明建设的各项社会活动。 18. 加强独立学院党建工作。认真落实《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高等学校党的建设工作的若干意见》，研究制定关于进一步加强文理学院党建工作的实施意见。进一步完善领导体制和运行机制。切实加强校党委对文理学院党建工作的领导，为学校党组织开展工作、发挥作用创造条件。督促文理学院法定代表人履行好安全稳定第一责任。加强对文理学院等党建工作的评估、检查和指导。 五、加强和改进师生思想政治教育工作，培养中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人 19. 加强和改进教职工的思想政治工作。以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师，行为世范”为准则，以提高教职工思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，提高师德水平，把师德师风建设贯穿于学校教育和教师管理的各个环节，造就一支高素质的、可持续发展的教职工队伍。大力开展教师教学评价和师德师风评价工作，并将评价结果作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励的重要依据。一要把党建与思想政治工作列入学院评价和部门绩效考核的要素，并适当加大权重，努力营造“教书育人、管理育人、服务育人”的环境氛围。充分发挥工会在教职工思想政治工作中的优势，围绕学校中心工作，以丰富多彩的文体活动为载体，把思想教育、形势政策教育、敬业精神教育、主人翁意识和民主与法制教育、爱国主义和集体主义教育工作做活做实。 20. 加强和改进大学生思想政治工作。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门各负其责的大学生思想政治工作的领导体制和工作机制。健全大学生思想政治教育工作联席会议制度，成立学风建设领导小组，建立学风建设长效机制。各学院要依托学生组织建立学风督查岗，形成和完善学生自我教育、自我管理、自我服务、自我发展体系。任课教师要积极参与学风建设，检查学生的出勤和学习情况，帮助学生解决学习和思想上的问题。深入开展社会实践，拓展思想政治工作途径，积极探索和建立社会实践与专业学习相结合，与勤工助学相结合，与择业就业相结合，与创新创业相结合的管理体制。动员和组织大学生参加“三下乡”、志愿者服务、社会调查、专业实习等活动，抓住重要节日、重大事件、重大活动的契机，集中开展特色鲜明的主题教育活动，开展健康向上、丰富多彩的校园文化活动，形成有利于践行社会主义核心价值体系的良好氛围。 22. 积极促进广大师生的健康发展。坚持以人为本，从关心教职工的根本需求入手，理解、关心、体贴教职工，积极解决教职工思想、工作和生活中遇到的困难和问题，为教职工提高业务水平、特别是青年教职工成长提供条件。做好理顺情绪、化解矛盾工作，正确处理涉及教职工切身利益的矛盾，有针对性地做好思想工作。大力支持教师到国内外高水平大学以访问学者等形式学习、交流，提高自身教学水平。积极引导教师走出校园，走进企业，加大“双师型”教师培养力度。多形式开展家庭经济困难学生的资助工作，不断创新资助机制和渠道，完善资助体系，落实好国家和省、市政府奖学金、国家励志奖学金、国家助学金以及学校各级各类助学金政策。通过面对面的谈心活动，帮助学生解决思想问题和心理问题，建立完善大学生心理危机干预。把促进大学生就业作为每一个教职工的工作内容，通过各自的资源，帮助学生了解更多的市场需求信息，同时加强就业指导，开展创业教育，增强学生创业意识，提升就业能力。 六、加强领导干部作风建设和反腐倡廉建设 23. 大力加强领导干部作风建设。各级领导干部要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，坚持群众路线，切实解决广大师生最关心、最直接、最现实的利益问题。不断增强广大教职工的认同感、归属感和凝聚力，调动广大师生员工建设“和谐江大”的积极性。坚持校领导联系点、校领导校风巡查、校领导接待日和民主评议领导干部等制度。坚持校（院）务公开制度，扩大并细化公开内容，提高工作的透明度。强化责任意识，在校园内努力营造“干实事、做学问”的人文氛围。认真落实《江汉大学督查工作规定》，加强对领导干部履行职责和完成工作任务情况的检查，对不认真履行责任，有令不行，有禁不止，作风飘浮，敷衍塞责造成重大问题或重大损失的，要严肃追究责任。加强机关作风建设，发挥机关与直属单位党委在党员干部作风建设中的作用，进一步修订和完善江汉大学机关工作人员挂牌上岗和首问负责制实施办法。发扬艰苦奋斗的作风，认真落实建设“两型校园”等有关规定，领导干部要做求真务实，艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事、改进工作作风和改进文风会风的表率。坚持领导干部参加双重民主生活会制度，从增强班子团结和促进事业发展出发，严肃认真地开展批评和自我批评。各级党组织和党员领导干部要定期进行党性分析，把党性分析作为民主生活会的重要内容，把作风建设状况作为党性分析的重点。加大对作风方面突出问题的整治力度，提高广大党员严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的自觉性，以良好的党风带动校风、师德师风、教风和学风的健康发展。 24. 构建惩治和预防腐败体系及腐败风险防控体系。坚持把反腐倡廉建设纳入党委重要议事日程，每年专题研究，召开工作会议进行部署，将反腐倡廉工作融入学校各项中心任务。加强对行政权力运行的制约和监督，构建和完善从校党委、党政主要领导、班子其他成员、校纪委、各学院、各单位和职能部门全方位的责任体系。校领导班子成员要履行分管范围内的反腐倡廉职责，每年至少听取一次分管部门、单位党风廉政建设和领导干部遵守廉洁自律规定的情况汇报。校纪委要积极协助校党委研究部署反腐倡廉工作，抓好责任分解和落实，加强组织协调和检查。各学院、各单位党政领导班子、各职能部门和各级领导干部要按照“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，认真执行党风廉政建设责任制。要坚持检查考核评价制度，对违反制度规定、党风廉政建设责任不落实、措施不得力，造成不良后果的实施责任追究。深入开展理想信念、廉洁从政、党性党风党纪教育。组织党风廉政建设宣传教育月活动，充分利用专题党课、报告会、廉政和法纪教育参观，节假日发送廉政短信，网络教育等形式，将集中和经常性教育结合起来。以示范教育、警示教育、腐败风险教育、岗位廉政教育为主要内容，促进党员领导干部廉洁自律，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。加强对重要岗位、重点部位工作人员的廉洁自律教育。认真查找腐败风险点，制定拒腐防腐的措施，构建腐败风险防控体系。健全领导班子民主决策机制，重要问题经领导班子集体讨论决定。“三重一大”等容易滋生腐败的重要领域和关键环节，健全反腐倡廉举报受理机制。校领导班子成员分工要定期调整，人财物等权力集中的重点部门和单位负责人要定期轮岗交流。严格执行收支两条线，坚决禁止“小金库”。坚持集中采购与招标管理，加强对基建维修、设备与物资采购的管理和监督，严格程序、阳光采购、加强监督，防止暗箱操作，防止商业贿赂。加强科研经费管理和监督，杜绝科研经费使用中假公济私等行为。加强校办企业和国有资产管理和监督，各院系及部处室等非法人单位严禁对外开展任何形式的经营和投资活动。继续实施招生“阳光工程”，进一步规范各种类型的招生活动。 25. 坚决查处违纪违法案件。严肃查处发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件和利用职权谋取非法利益、严重损害群众利益的行为，坚决维护党纪法规的严肃性。充分发挥查办案件的综合效应，认真落实“一案两报告”制度，既通过案件通报开展警示教育，也注重从管理和制度层面查找问题，提出改进工作的意见和建议，发挥查办案件的治本功能。 七、认真落实党建工作责任制，确保党的建设的各项任务落到实处 26. 建立健全学校党建工作的领导体制和工作机制。全校各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念，把党建工作纳入重要议事日程，认真研究部署，切实解决重大问题。按照责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的要求，全面落实党建工作责任制。建立学校党建工作领导小组，党委书记任组长。党委书记要履行好党建工作第一责任人的责任，拿出足够的时间和精力抓好党的建设，党委班子其他成员要结合分管工作做好党建工作。实行党建工作目标管理制度，层层签订党建目标管理责任书。健全工作机制，建立联席会议制度，明确党办、纪检、组织、宣传、统战、学工、保卫等职能部门的职责，完善学校党建工作责任制。 27. 完善党建工作考核评价体系。制定并落实《江汉大学基层党建考评办法》，从政治核心和保证监督作用的发挥，以及思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面，建立体现科学发展观要求的基层党建工作考核评价体系，科学设置考核指标，把上级评价、党内评价与社会评价结合起来，定量评价与定性评价结合起来。强化考核结果运用，把考核结果作为领导干部任免奖惩的重要依据。对履行职责不到位，责任范围内党建工作薄弱、存在严重问题并造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子特别是书记的责任。 28. 加强党建工作队伍建设。要重视党建工作队伍建设，把党建工作队伍建设纳入干部队伍建设规划。加强党建工作队伍的教育培训，提高他们履行职责的能力，切实关心他们的思想、工作和生活，充分调动他们做好党建与思想政治工作的积极性、主动性和创造性。要建立健全激励机制，建立为基层党务工作者发放补贴制度，对连续从事党务工作20年以上或累计30年以上的党务干部颁发荣誉证书，并给予奖励。 29. 积极推进党建工作创新。适应国内外形势的新变化，适应高等教育发展的新要求，坚持继承与创新相结合，用时代发展要求审视党的建设，深入开展党建工作调查研究，努力在一些重大理论和实践问题上取得突破，为加强和改进新形势下党的建设提供指导。总结表彰党建工作先进典型，推广先进经验，加大宣传力度，为加强和改进新形势下党的建设营造良好氛围。不断推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新。 二O一O年七月八日21. 加强思想政治工作队伍建设。重视学生思想政治工作干部的教育、培养和提高，制定辅导员、班主任培训规划，建立分层次、多形式的培训体系，做到先培训后上岗。制定促进辅导员、班主任工作和队伍建设的政策，切实解决好辅导员评聘教师专业职务问题。统筹规划专职辅导员的发展，鼓励和支持一批骨干攻读相关学位和业务进修，长期从事辅导员工作，向职业化、专家化方向发展。把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源。完善辅导员、班主任评优奖励制度、工作激励机制。畅通辅导员队伍出口，有步骤、有计划地分流和转岗，逐步建立能进能出、择优上岗、可持续发展的队伍建设机制。加强对辅导员、班主任队伍的管理，完善学校辅导员、班主任工作条例和考核制度，进一步明确其工作职责和工作要求，定期进行工作考核，考核结果要与职务应聘、奖惩、晋级等挂钩。对工作不称职的要进行批评教育或组织调整。