开展“五好”领导班子创建活动实施方案 为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省九次党代会精神，切实加强学校领导班子建设，根据省委组织部、省委高校工委《关于在全省高校中开展“五好”领导班子创建活动的通知》（鄂组通〔2011〕6号）精神，校党委决定在全校开展“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好”（以下简称“五好”）领导班子创建活动，具体实施方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照社会主义政治家、教育家的目标方向，以提高领导科学发展能力和执行力建设为主线，以创先争优为动力，实行校级领导班子和中层领导班子“两级同创”，全面加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实提高领导班子的思想政治素质和办学治校能力，增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，为推动学校各项事业科学发展，将学校建设成为与武汉经济社会发展地位和水平相适应、在国内有影响有特色的高水平地方综合性大学提供坚强的组织保证。 二、总体目标和基本要求 通过开展创建活动，使校院两级领导班子和领导干部的思想政治素质进一步增强，校领导班子办学治校能力和中层领导班子执行力进一步提高，领导体制和工作机制进一步完善，党风廉政建设进一步加强。经过努力，使校院两级领导班子逐步达到 “五好”目标，校级领导班子成为善于办学治校、领导科学发展的坚强领导集体，中层领导班子成为善于领导本单位科学发展，执行力、战斗力强的坚强堡垒。 “五好”领导班子的基本要求是： （一）政治素质好。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，有坚定的理想信念，坚持党的领导和社会主义办学方向。严格执行上级决定，自觉遵守党的政治纪律，认真贯彻落实党委、政府的办学方针和政策，政治鉴别力和政治敏锐性强。重视政治理论学习，广泛开展学习型党组织创建活动，学习氛围浓厚，学习效果好。认真履行管党职责，党建工作成效显著。维护学校安全稳定，不出现重大安全和群体性事件。 （二）工作业绩好。按照科学发展观的要求，围绕学校中心工作，校领导班子制定符合学校实际的发展战略和目标，以提高质量为核心，坚持走内涵发展之路；办学目标明确，定位合理，发展思路清晰、规模适度、特色鲜明，在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面工作取得较好成绩。中层领导班子坚决贯彻落实校党委各项战略决策，认真履职尽责，全面完成任期目标任务，领导班子的工作目标和工作措施符合群众意愿，在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面取得较好成绩。 （三）团结协作好。认真贯彻民主集中制和党委领导下的校长负责制，学校党委会、校长办公会和党政联席会议等制度健全，落实较好，坚持民主决策、科学决策、依法决策。主要领导民主意识强，善于抓班子带队伍，调动大家积极性。班子成员分工合理，顾大局，讲团结，相互支持，相互配合，内部运转协调有序。领导班子民主生活会制度、谈心谈话等制度坚持好，班子的创造力、凝聚力和战斗力强。 （四）作风形象好。牢固树立宗旨观念，密切联系群众，经常深入师生、深入院系、深入课堂。坚持求真务实，艰苦创业，说实话、办实事、出实招、求实效。坚持以人为本，注重解决教职员工和学生最关心、最直接、最现实的利益问题。领导班子成员忠于职守，勤勉尽责，有强烈的事业心和进取精神。工作作风和工作实绩得到教职员工、学生和社会公众的好评。 （五）清正廉洁好。坚持不懈地抓好党风廉政建设，经常性开展党风廉政教育，廉政文化建设氛围浓厚。认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，各项管理制度健全，廉政风险防控体系完善。领导干部坚持讲党性、重品行、作表率，注重道德修养，做到自重、自省、自警、自励。坚持廉洁从政，严格执行廉洁自律规定，自觉接受各方面的监督。班子成员中无违纪违法行为。 三、创建措施 （一）加强理论武装。一是坚持中心组学习制度，制定学习计划，坚持定期开展学习，不断丰富学习内容和学习载体。二是大规模开展干部教育培训，加强领导干部的理论教育、党性教育和群众观教育，开展网上自主学习，创新学习形式，加强学习考核。三是坚持理论联系实际的马克思主义学风，班子成员深入基层开展调查研究，解决实际问题，做到学以致用，学用相长。 （二）不断深化改革。一是继续深化教学改革，积极推进学分制改革和人才培养模式改革，加强学生创新精神与实践能力的培养，坚持不懈抓教风和学风建设，进一步提高人才培养质量。二是持续深入干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，建立科学的干部考核评价体系，健全民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，加强拔尖人才的培养和师德师风建设。三是稳步推进管理体制改革，有序推进学校管理重心下移，扩大学院办学自主权，激发学院办学活力。四是积极推进扩大对外办学，不断增强服务社会的意识和能力，努力为地方经济社会建设服务。 （三）加强制度建设。一是健全制度，进一步完善《中共江汉大学委员会议事规则》、《江汉大学校长办公会议事规则》、《江汉大学中层领导班子党政联席会议事规则》等一系列制度，逐步建立以党委领导、校长负责、教授治学、民主管理为基本内容的现代大学制度。二是依法行政，积极探索和实践教授治学和民主管理的具体途径和方式，推动校院两级领导班子民主决策、科学决策、依法决策。三是实行问责，加大制度执行力度，形成按制度办事、用制度管理人和激励人的新机制，严肃查处有令不行、有禁不止、有章不循甚至顶风违纪的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。 四、实施步骤 “五好”领导班子创建活动从2011年4月开始，2011年底对活动开展情况进行阶段性总结与检查，2012年“七一”前开展第一轮创建活动评选表彰，安排部署下一轮创建工作。以后每两年总结表彰一次。第一轮创建活动具体安排如下： （一）准备阶段（2011年4月） 1. 领会上级精神。校院两级领导班子认真学习领会全省创建工作动员会议精神，统一思想，形成共识，贯彻落实会议的有关要求。 2. 开展调查研究。对照“五好”领导班子标准，围绕影响学校改革发展稳定和领导班子建设中存在的突出问题，深入开展调查研究，明确创建工作思路和重点。 3. 制定实施方案。结合学校实际和调查研究成果，研究制定创建活动实施方案与创建工作安排，报省委组织部和省委高校工委。 （二）实施阶段（2011年5月-2012年4月） 1. 精心组织学习培训。依托校院两级党委中心组、干部培训班等载体，明确自学要求，组织校院两级领导干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，全国教育工作会议、省委九届七次、九次全会、全省组织工作会议，全省教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020）》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等会议和文件精神，加强理论武装、统一思想认识。 2. 开展主题实践活动。根据创建活动的总体安排和要求，结合调研情况，着眼于解决突出问题，开展“强作风作表率 创佳绩促发展”主题实践活动。 校院两级领导班子要不断加强学习型领导班子建设，改进工作作风，深入基层，其中，校级领导班子应在加强调查研究，创新发展思路，加快内涵发展，克难奋进上下功夫，着力解决好阻碍学校发展的重点、难点问题；中层领导班子应在服务群众，勤勉尽责，开拓进取，勇于担当，提高班子的执行力、战斗力上下功夫，努力完成好2011年工作目标。 3. 广泛征求意见。对照“五好”领导标准，校院两级领导班子成员结合学校发展规划、岗位职责与分管工作，深入基层开展调查研究，通过召开座谈会、开展问卷调查、设置意见箱等方式，广泛征求民意，找准突出问题，明确工作重点和努力方向。 4. 召开领导班子专题民主生活会。围绕“五好”领导班子创建的主题，召开领导班子专题民主生活会，对照标准找差距，结合实际查问题，认真开展批评与自我批评。 5. 开展阶段性总结，制定整改方案。学校要将“五好”领导班子创建活动作为年度绩效考核目标的重要内容，结合年度考核工作对校级领导班子和中层领导班子创建情况进行阶段性总结和测评。领导班子要在总结和测评的基础上认真查找问题与不足，研究制定整改方案，明确整改时限、落实整改责任，并在一定范围内进行公示和承诺，接受群众监督。中层领导班子的整改方案报学校“五好”领导班子创建活动领导小组办公室。 6. 落实整改措施。按照整改方案落实整改措施，切实解决突出问题，用“五好”领导班子创建活动的实际成效，取信于师生、取信于社会。 （三）自查考核阶段（2012年5月） 1. 自查总结。2012年4月下旬，中层领导班子根据创建活动的总体目标和“五好”领导班子标准，认真对照检查，撰写自查报告，向学校“五好”领导班子创建活动领导小组申请考核验收。 2. 考核验收。2012年5月，学校“五好”领导班子创建活动领导小组对中层领导班子创建工作进行检查和考核，用推动单位（部门）科学发展的成效来检验创建活动的成果。在对学校领导班子创建情况进行自查和总结的基础上，向省委组织部、省委高校工委申请考核验收。 （四）评选表彰阶段（2012年6月） 1. 确定表彰对象。根据考核情况，研究确定一批“五好”中层领导班子，进行公示。 2. 召开总结表彰大会。结合创先争优活动专项表彰，表彰“五好”领导班子创建活动中表现突出的中层领导班子，总结和推广学校“五好”领导班子创建活动中的先进典型和经验，安排部署下一轮创建工作。 五、工作要求 （一）加强组织领导。学校成立“五好”领导班子创建活动领导小组，由党委书记谭仁杰、校长杨卫东任组长，副校长桑建平，党委副书记王南南，副校长周建民、邓院方、张英任副组长，学校办公室、校纪委、党委组织部、党委宣传部、教务处、科学研究处、研究生处、人事处、服务社会与发展规划处、学生处主要负责人为小组成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党委组织部。领导小组和办公室要在抓好校级领导班子创建活动的同时，加强对中层领导班子创建活动的领导、指导和督促检查。 各基层党委（党总支）要成立相应工作领导小组，结合本方案和单位实际，研究制定符合自身特点的实施方案。 各级党组织负责人要发挥表率作用，抓好班子，带好队伍，履行第一责任人职责，确保创建活动落到实处。 （二）营造良好氛围。充分运用校报、广播台、校园网、简报、宣传栏等多种方式，宣传创建活动的重要意义和创建活动中涌现出来的先进典型及成功做法，为创建活动营造良好的氛围。 （三）建立长效机制。在认真总结创建活动的基础上，逐步建立起“五好”领导班子建设长效机制，坚持把创建活动作为加强校院两级领导班子建设的一项长期任务和经常性工作。根据形势和任务的发展变化，每个阶段明确不同的活动主题和重点，不断创新活动的形式、内容和措施，不断研究新情况，解决新问题。 （四）注重统筹兼顾。一是统筹校级领导班子和中层领导班子“两级同创”，促进整体推进；二是统筹创建活动与创先争优、“治庸问责”等活动，发挥领导示范作用；三是统筹创建活动与学校中心工作，服务学校发展，进一步提高创建工作实效。